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认真学习贯彻“两个讲话”精神 全力推动示范区经济社会健康发展

2016-11-30     来源: 阿拉善日报
阿盟新闻

——访乌兰布和生态沙产业示范区党工委书记、管委会主任刘志强

“示范区上下将以高度的政治责任感和使命感,认真学习领会‘两个讲话’精神,把贯彻落实‘两个讲话’精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务来抓,组织各级领导干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学,特别是要把学习贯彻讲话精神与开展‘两学一做’学习教育有机统一起来,推动广大党员干部全面准确掌握讲话核心要义。真正把学习讲话精神同研究解决示范区发展稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题结合起来,把学习成果转化为落实新发展理念的生动实践,转化为砥砺奋进建设美丽乌兰布和的实际成效。”日前,乌兰布和生态沙产业示范区党工委书记、管委会主任刘志强在接受本报记者采访时如是说。

乌兰布和生态沙产业示范区是自治区目前唯一一个以沙产业为主业的开发区,地处乌兰布和沙漠腹地东缘,紧临黄河。刘志强说,当前,示范区的主要任务就是八个字:治沙、护河、兴业、富民。即:按照“政府主导、企业主体、市场化运作为主”的工作思路,积极开展“土地产权治沙、产业项目治沙、科技人才治沙”,从而减少每年近亿吨的泥沙对黄河的侵害,同时改善提高沙区老百姓的生产条件和生活水平,打造集“生态保护、沙产业、旅游业、农牧民转移安置和转产就业、商住休闲”五位一体的新型现代绿色示范区。到“十三五”末,实现地区生产总值10亿元,年均增长42%;公共财政预算收入1亿元,年均增长18%;固定资产投资五年累计完成100亿元,年均增长23%;农牧民人均可支配收入24272元,年均增长10%;城镇居民人均可支配收入49849元,年均增长9%。总体上达到“三年起步、五年变样、十年大发展”的目标。为了实现上述目标,未来五年,示范区将重点做好以下几方面的工作。

一是狠抓乌兰布和沙漠葡萄产业长廊建设。以金沙苑等龙头企业为依托,确保到“十三五”末,示范区酿酒葡萄种植规模达到10万亩,其中,实施葡萄标准化产业融合项目,建设3万亩葡萄标准化生产示范基地;葡萄酒加工能力达到2万吨。同时,积极推进巴彦木仁苏木农牧业产业结构调整项目和乌兰素海嘎查后靠安置移民扶持项目,发展庭院经济,种植鲜食葡萄1000亩,建设观光采摘园350亩。全力推进旅游地产葡萄人家项目,建设小至2亩到3亩,大到成百上千亩等不同规模的葡萄庄园,同步实施庄园基础设施配套工程。

二是统筹推进沙漠生态旅游产业发展。乌兰布和有漠水相连的自然风光和四通八达的交通优势,是发展生态观光和休闲度假游理想之地。下一步,继续按照“旅游+”的思路,推进示范区旅游与生态建设深度融合,大力实施“一企一景”战略,重点建设“沙恩国际酒庄”“蒙草科技示范园”“悦禾生态健康颐养中心”等,把示范区每个生态项目都建成一个旅游景区,再用若干旅游驿站和旅游驿道串联,实现全域旅游。继续做大做强乌兰布和户外徒步品牌,打造“悠游湿地”“畅游金沙”“盐驼古道”“野行中国”等若干精品徒步线路,根据徒步需求,新建若干旅游驿站和房车自驾营地,让徒步爱好者在乌兰布和留下“生态足迹”。“十三五”期间,来乌兰布和徒步游客预计达到50万人左右,自2017年起,每年大约要稳定在10万人以上。

三是着力加快沙产业项目建设步伐。立足示范区生态综合治理本职,大力开展生态治理。重点实施亿利资源沙漠健康产业项目,沙漠生态治理30万亩,发展甘草产业;圣牧高科沙草有机生态项目,整理改良沙地14万亩,建设优质奶牛牧场4座;悦禾生态健康颐养中心项目,占地3.3万亩,建设中西医结合医院、沙地游乐中心、动植物原料生产及食品、药品加工基地和配套设施、;黄河沙害综合治理项目,在保护示范区原生植被的基础上,从整体上构筑综合防护体系,以保护原生植被和营造防护林相结合的手段,实现治沙与沙产业发展相融合,打造新绿洲,保护母亲河,改善区域生态环境。

四是加大招商引资力度。坚持把招商引资作为“头号工程”来抓,认真研究国家生态治理的宏观政策和社会资本流向趋势,结合示范区生态治理实际,最大限度发挥1000平方公里生态用地可出让的优势,继续实施《示范区促进“黄河左岸、沙海之滨”乌兰布和沙漠葡萄产业长廊发展实施意见》等吸引企业落地、带动产业发展的政策措施。创新招商引资模式,变“引”资为“选”资,着力引进一批“有经济实力、有社会责任、有治理技术”的企业,促进示范区招商引资工作实现新突破。

五是强化科技支撑。以打造中国“沙谷”为目标,充分发挥阿拉善荒漠系统研究中心和沙产业孵化器作用,吸纳更多的科研团队和科技人员前来进行项目合作研发。特别是针对沙漠土壤改良、旱生植物研究、中药材研究有成果的专家资源,大力引进示范区组建研发团队,培育更多的沙漠治理高新技术,服务乌兰布和示范区乃至全国沙区生态治理。采取“科技+产业”模式,建立健全“实验室研发、小试、中试、产业化推广”一条龙体系,就地将高新技术转化为沙漠治理的产业实践,当前重点抓好重庆交通大学“沙子土壤化”等一批项目出孵落地,实现“引智”“引资”互相带动、齐头并举。

六是推动阿拉善乌海一体化发展。认真贯彻落实李纪恒书记关于乌海及周边一体化发展的重要指示精神,围绕黄河海勃湾水利枢纽工程库区旅游资源开发,切实强化示范区生态新区基础设施建设,重点实施生态供水供电、市政道路、生态新区绿化等工程;重点推动生态新区生活污水、居民用水、垃圾处理以及乌兰布和黄河大桥等重大项目前期工作,切实提高乌兰布和生态新区发展竞争力,把握融入主动权,最终实现借梯上楼、借力发展。

七是打赢脱贫攻坚战役。扎实推进脱贫攻坚当前这项最大的民生工程,按照精准扶贫的任务要求,突出以产业扶贫为重点,变“输血”为“造血”,采取分配嘎查集体河滩地种植绿色无公害农作物,发展肉羊养殖、水产养殖等产业措施,使贫困人口长期具有稳定收入,真脱贫、不返贫。确保2016年底前,实现示范区2个贫困嘎查提前一年摘帽,280名贫困人口提前一年脱贫。

八是深入开展全面深化改革工作。根据示范区全面深化改革工作需要,协调解决推进改革中的重大问题,不断提高领导、谋划改革的能力;突出做好“放管服”改革工作,切实将“简政放权、放管结合、优化服务”与“政务公开、促进公平、提高效率”紧密结合,削手中的权、去部门的利,放权于市场和社会,让利于群众和企业,真正发挥市场在资源配置中的决定性作用;积极构建“全方位”“保姆式”服务体系,不断加强事中事后监管,有效提升示范区各级各部门服务发展的水平。

九是全面从严治党。坚持把纪律挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态”,扎实推进党风廉洁建设和反腐败斗争,切实强化党员干部监督管理,努力做到正风肃纪、正本清源、正道直行,真正营造风清气正、奋发有为、干事创业的政治生态和从政环境。同时,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面抓好安全生产工作;实行最严格的环境保护制度,确保示范区天蓝气净水清的自然环境不受破坏;畅通群众表达诉求渠道,妥善化解信访和矛盾纠纷;落实党的民族宗教政策,确保民族团结进步,社会和谐稳定。(记者 张彧)

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